股权再拍卖！36%股权质押悬顶、国资拟增持、新帅上任，北部湾如何应对股权、资本、人事三重变局

　　来源：观潮财经

　　股权与人事双线革新。

　　今日，北部湾财险6%股权再度登上阿里拍卖平台，起拍价合计1.25亿元。这笔由第五大股东广西平铝集团质押的全部持股，因债务清偿而被司法处置，其去向关乎股东结构变化。

　　此前，该公司已有股东股权历经流拍后由广西国资接手，股权层面的“新陈代谢”持续进行。股权不稳的背后，是3家民营股东所持36%股权均处于质押状态。与此同时，该公司正推进增资扩股，涉及29.73%的股权或将发生变动。

　　人事层面，该公司同样经历了深度调整。2021年以来，该公司通过市场化手段陆续选定新一届高管班子，真正实现了干部能上能下，激发组织动能。成果也在业务层面体现出来，2023年扭亏后持续稳健增盈。2025年9月，新帅林峰上任，随后新一轮董事会名单也已出炉，治理结构持续优化中。

　　在“战略重构、治理实质化”的改革目标下，这家偏居西南的险企正试图通过股权、资本与人事的“三重奏”打开新局面。未来能否顺利落地，值得关注。

　　01

　　股权再拍卖，配合资本、人事三重奏

　　从2021年以来的人事市场化改革，到近两年的计划增资、股权流拍与国资接手，这家偏居西南一隅的险企正在从“被动应对”转向“主动破局”。

　　今日，北部湾财险第五大股东广西平铝集团将其持有的全部9000万股股权（占总股本6%）在阿里拍卖平台拆分竞拍。本次拍卖分为两笔股权：一笔为5400万股，起拍价7506万元；另一笔为3600万股，起拍价5004万元，合计起拍价1.25亿元。

　　据了解，此次拍卖源于广西平铝集团涉及的一桩合同纠纷案。因需清偿3.55亿元债务，该集团所持上述股权被列为执行标的。去年年底，广西壮族自治区南宁市中级人民法院就曾对该股权进行拍卖，但以流拍告终。

　　目前，这6%的股权全部处于质押状态。若上述两笔拍卖最终成交，广西平铝集团将退出北部湾财险股东行列。不过，截至发稿，该笔股权拍卖还尚未有人报名。

　　更早之前，2024年，北部湾财险第四大股东长江天成投资集团所持1.46亿股股权（占比9.73%）曾被拍卖，起拍价约2.03亿元。历经两次流拍后，最终由广西国资委旗下的广西国经资产管理有限公司拿下，不过该变更股东事项尚待监管部门批准后生效。

　　值得一提的是，2025年9月，北部湾财险股东会议通过了关于罗长兰董事辞职的议案，履历显示，其现任长江天成投资集团董事长兼总经理。这或意味着长江天成投资集团的股权转让事项取得了新进展。

　　罗长兰：男，现任长江天成投资集团董事长兼总经理，百色长江天成房地产开发董事长兼总经理，广西百色深百投资董事兼总经理。曾任广西长江天成农业集团董事长兼总经理、百色市光华物业服务总经理。

　　此外，第七大股东武钢集团也曾于2022年、2023年两度挂牌出让其持有的北部湾财险2%股权，转让价格从约0.48亿元折价至0.43亿元，但两次挂牌均未征集到意向受让方。

　　北部湾财险股权的不稳定状态远超表面拍卖，目前该公司被质押的股权合计占比达36%，且对应的股东均为其13家股东中仅有的三家民营股东。具体而言，除了上述广西平铝集团所持的股权外，该公司并列单一大股东广东鸿发投资集团持有的20%股权、第四大股东长江天成投资集团持有的10%股权也处于质押状态。

　　剩余10家股东均为国有股东，股权合计占比64%。除武钢集团（股权占比2%）实际控制人为国资委，其余9家实际控制人均属广西国资系（广西壮族自治区+广西市属），占比62%，为北部湾财险实际控制人。

　　该险企面临的股权变数不止于此，2025年12月30日，北部湾财险召开2025年第五次临时股东会，通过了关于该公司29.73%股权变动及股东变更的议案。

　　在此之前的2025年6月，该公司2025年第一次临时股东会显示已通过北部湾财险增资扩股工作方案的议案。若此次增资顺利完成，该公司将迎来11年来的再次增资。详情请见（《新“帅”临危受命！股权变更、增资待破局，北部湾财险如何跨越偿付能力大考？》）

　　此次增资及大规模股权变更若能顺利落地，尤其是广西国经资产（具有广西国资背景）的进入与原有异常股东的退出，或将有助于北部湾财险稳定股权结构，进一步强化广西国资的控制力。

　　除了股权上的变数，去年以来北部湾财险的管理层也出现较大调整。2025年7月，广西投资集团官微显示，林峰的头衔变更为北部湾保险党委书记、董事长（拟任）。2个月后的9月17日，北部湾财险发布公告称，林峰自2025年9月4日起任该公司董事长。

　　林峰：男，1974年8月生。现任北部湾财险党委书记、董事长，广西征信董事。曾任中国银行广西区钦州分行副行长、行长，中国银行广西区贺州分行副行长、行长，中国银行广西区分行交易银行部总经理，广西金融投资集团副总经理，北部湾金融租赁董事长。2025年9月起担任北部湾财险董事、董事长。

　　林峰系该公司并列单一大股东广西金融投资集团委派，与上一任董事长类似，尽管并非保险业出身，但在金融市场管理体系工作经验丰富。

　　履历显示，其1974年出生，曾任广西金融投资集团副总经理，北部湾金租党委书记、董事长。值得注意的是，林峰北部湾金租董事长从2024年4月履新，至2025年5月底离任仅一年有余。

　　林峰接手的是一手向好的牌。前一任董事长秦敏2021年上任后，总经理王建伟也随后到位。在2021、2022连续两年释放亏损后，2023年北部湾财险开启了连续平稳盈利、各项数据优化的向好局面。

　　2024年10月，因工作调动原因，秦敏申请辞去该公司相关职务，直至林峰接任。不过，王建伟任职至今任职已满4年，该公司业绩并未因董事长的缺失受到明显影响。

　　秦敏：1969年出生，曾任北部湾财险董事、董事长。曾任广西贺州市投资集团党委书记、董事长，正润集团党委书记、董事长，桂东电力党委书记、董事长、总裁，国海证券董事、广西七色珠光材料董事、广西广投能源党委副书记、广西永盛石油化工董事长。

　　王建伟：男，1971年9月生，2022年6月起任北部湾财险总经理；2025年6月起兼任首席合规官。历任湖南财经学院金融保险系保险教研室助教、讲师；湖南大学（与原湖南财经学院合并）金融学保险系讲师、副教授、硕士生导师；华安财险战略发展部总经理助理、副总经理（主持工作）、深圳分公司副总经理，山西分公司临时负责人、副总经理（主持工作），福建分公司总经理，浙江分公司总经理，副总裁；中民瀚丞保险经纪公司副总经理；北部湾财险临时负责人、临时合规负责人、合规负责人、首席风险官等职务。

　　从北部湾财险治理层面来看，在新帅秦敏上任后不久，该公司就开始组建了新高管班子。

　　上图可见，秦敏到位后，总经理王建伟上任，之后管理班子在2022年出现了大调整。引入新的班子成员，调整当时高管职务或职责范围，最终形成了当下7人格局。

　　其中，宁园园在在2021年任财务负责人后，2022年增加了首席投资官职务；汪洋2022年开始担任副总经理，之后连续接了首席信息官、董事会秘书、首席风险官三项职务；担任该公司副总经理多年的苏万治，也在2024年后承担了更多职责；副总农永坚的职务于2022年调整为总经理助理，2025年底开始兼任广东省分公司临时负责人；葛锋自2022年7月进入高管班子；杨敏审计责任人职务于2022年3月转正。

　　从年龄构成来看，除杨敏外，其他高管均为“70后”，并人均身兼多项职务。

　　苏万治：男，1977年3月生，2013年5月起任北部湾财险副总经理；2024年7月起兼任广西分公司总经理；2026年1月起兼任广西分公司合规官。历任平安寿险客户服务部保全室员工，中国平安运营管理中心个险核保作业部经理（B类干部），幸福人寿客户服务部负责人，北部湾财险筹备组拟任副总裁、首席风险官等职务。

　　农永坚：男，1972年5月生，2022年2月起任北部湾财险总经理助理；2025年12月起兼任广东省分公司临时负责人。历任平果县职业中学化学教师，中保人寿平果支公司综合内勤、科员，中国人寿平果支公司经理助理、副经理，百色分公司平果营销部经理、副经理、德保支公司经理、田阳支公司经理，华安财险百色市营销服务部总经理助理、百色中心支公司副总经理、临时负责人、副总经理（主持工作）、总经理，贵州分公司总经理助理，云南分公司临时负责人，北部湾财险筹备组拟任副总经理、党委委员、副总经理、总公司营业部总经理（兼）、广西分公司总经理（兼）等职务。

　　具体来看，除苏万治、农永坚2人于2013年北部湾财险成立之时便已进入班子，其余5人均为2021年-2022年期间进入该公司高管班子。其中，王建伟、汪洋系外部招聘而来；宁园园系并列单一大股东广西金融投资集团委派；葛锋从深圳分公司“一把手”升至总公司班子、杨敏则是从总公司部门总升任进班，不过杨敏也曾供职于广西金融投资集团。

　　宁园园：女，1975年9月生，2021年4月起任北部湾财险财务负责人（首席财务官）；2022年12月起兼任首席投资官。历任广西投资集团财务部会计，审计法律事务部审计员，审计监察部审计业务经理，审计部审计资深业务经理、副总经理，审计部/监事会工作部副总经理、副总经理（主持工作），委派财务总监，广西金融投资集团副总经理等职务。

　　葛锋：男，1977年7月生，2022年7月起任北部湾财险总经理助理、总精算师；2022年9月起兼任产品精算部总经理。历任农夫保险集团研究和创新部分析师、高级分析师，安永美国精算咨询团队高级咨询师、经理，普华永道中国精算咨询经理、高级经理、总监，安永中国精算咨询与风险管理合伙人，利宝保险车险产品运营官、首席车险产品执行官、总精算师、总经理助理；北部湾财险深圳分公司总经理等职务。

　　杨敏：女，1981年11月生，2022年3月起任北部湾财险审计责任人。历任原广西银监局非现场监管处办事员，德勤会计师事务所广州分所审计员，广西金融投资集团计划财务部业务经理、副总经理，广西经贸职业技术学院教师，北部湾财险稽核审计部员工、稽核审计部副总经理、第二届监事会职工监事、临时审计责任人，稽核审计部总经理、临时审计责任人等职务。

　　汪洋：女，1972年6月生，2022年7月起任北部湾财险副总经理；2022年12月起兼任首席信息官；2023年2月起兼任董事会秘书，2025年6月起兼任首席风险官。历任复旦大学应用经济学博士后流动站科研员、永诚财险运营管理部室主任、泰山财险企划精算部副总经理（主持工作）、总经理，泰山财险企划总监、规划发展部总经理、合规负责人、首席风险官、浙江分公司党支部书记、总经理助理等职务。

　　此外，去年4月，北部湾财险公告显示，受近期其公司股权结构变动等客观因素影响，北部湾财险公司董事会、监事会将延期换届。2026年1月5日，该公司发布当选第四届董事会名单，与现任董事相比，新增黄都聪、韦建树、陆彩霞、瞿维4名非独立董事，其任职资格尚待监管核准。

　　几天前的2026年1月18日，北部湾保险迎来13周岁生日之际该公司官网新闻表示，自2025年以来，公司将“战略重构、治理实质化、机制硬落地”作为改革攻坚目标，在国企改革三年行动基础上，进行更深层次、更系统性的结构性重塑：

　　在总部和广西分公司开展了组织形态与管理优化，通过压缩管理层级、缩短决策链条来提升响应速度，构建专业化、高效能的管理体系；

　　三项制度“动真碰硬”，实施经营层任期制和契约化管理，员工竞聘上岗、全员绩效考核、末等调整和不胜任退出制度从试点走向覆盖，建立“干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的市场化机制，组织活力大幅提升；

　　强化合规体系建设，在全辖大力推进“合规管理体系提升三年行动”，工作重心正从“制度健全性”向“遵循有效性”、从“被动合规”向“主动合规”发生根本性转变；

　　加快实施公司数智化规划，全面强化科技赋能，大力应用大数据、云计算、人工智能、区块链等科技创新实现“突围”；集思广益，充分调研，认真制定公司“十五五”发展规划，努力开启新一轮系统性改革的关键前哨。

　　新董事长人选到位，班子稳定的北部湾保险，似乎有了更多可能性。

　　02

　　集中发力西南，“一二把手”稳定

　　北部湾财险成立于2013年1月18日，是首家总部设在广西的全国性保险法人机构。该公司由广西金融投资集团作为主发起人，联合该区域内外13家大型企业共同发起设立。实控人为广西国资，持股比例62%，是地方金融平台中的一员。

　　该公司成立13年以来，仅在2014年进行过一次增资，目前注册资本为15亿元。目前，仅在广西、广东、贵州、四川及深圳设有分支机构，品牌影响力和渠道布局还主要集中在西南部。

　　公司治理层面，据观潮财经梳理，自北部湾财险成立以来，该公司共经历4位董事长、3位总经理，“一二把手”整体较为稳定。

　　该公司首任董事长为李燕，时任广西金融投资集团党委副书记、副董事长、总经理。李燕在北部湾财险成立初期兼任董事长职务，负责该公司高层决策的统筹。

　　李燕：女，1969年2月生，曾任北部湾财险董事长。曾任国海证券总裁助理，后进入广西金融投资集团，历任董事、副总经理，党委副书记、副董事长、总经理等职。2014年8月至2016年8月任广西北部湾银行党委副书记、副董事长、行长；2016年8月至2024年1月任广西壮族自治区农村信用联社党委副书记、主任、理事。2024年1月通过广西农村商业联合银行创立大会选举出任副董事长，并被董事会聘任为行长。

　　而时任总经理为黄英钊，即该险企首位总经理，其在总经理职位上服务超过五年。黄英钊具备丰富的保险行业经验，在1998年至2006年期间，曾任职于人保财险平南县支公司，历任职工、综合科科长、贵港分公司职工、业管部经理等多个职务。并于2006年至2008年转任大地保险广西分公司担任重要管理岗位，先后负责项目部和非车险业务。

　　黄英钊：1976年出生，曾任北部湾财险执行董事、总经理、董事长。此前黄英钊曾先后历任人保财险平南县支公司职工、综合科科长、贵港分公司职工、贵港分公司业管部/营销管理部副经理、贵港分公司业管部/营销管理部经理；大地保险广西分公司项目部副总经理、业管部副总经理、非车险部总经理兼钦州中支负责人。而后，其任广西金融投资集团金融投资一部总经理，2012年初其为北部湾财险筹备组负责人。

　　2008年9月，黄英钊进入广西金融投资集团，担任金融投资一部总经理。在北部湾财险筹建阶段，其于2012年1月至2013年1月领导公司筹备工作，随后被任命为首任总经理，并在此职位上任职超过五年。2018年9月，黄英钊任该公司第二任董事长，任职时间近三年。他从筹备到成立，始终伴随着北部湾财险的成长与发展，成为推动该公司发展的核心人物。

　　由于原总经理黄英钊升任董事长，陈山接任北部湾财险的总经理职位。陈山具有丰富的保险监管背景，曾在原保监会南宁特派员办事处和原广西保监局多个关键岗位任职，包括稽核检查处干部、财产保险监管处监管科科长、处长助理以及副处长等职务。

　　陈山：1973年出生。曾任北部湾财险副总经理兼财务负责人、总经理。其先后历任原保监会南宁特派员办事处稽核检查处干部、原保监会南宁特派员办事处（广西保监局）机构管理处副主任科员、原广西保监局财产保险监管处监管科科长、原广西保监局财产保险监管处处长助理、原广西保监局财产保险监管处副处长。

　　加入北部湾财险后，陈山担任副总经理兼财务负责人，并于2018年11月接替黄英钊成为该公司第二任总经理。2022年1月6日，陈山辞去总经理和首席投资官职务。

　　2021年9月7日该公司第三任董事长秦敏任职资格获批。两个月后的2021年11月，该公司公开招聘总经理1人、副总经理3人。通过两个月的公开招聘，现任总经理王建伟担任临时负责人，并于2022年6月正式获批，任职至今已4年。

　　王建伟为学院派出身高管，离开学校转至保险行业后，先后在战略部门、分公司及各级高管岗位上历练，在财险公司总公司、分公司、经纪公司均有丰富的经验。

　　值得一提的是，在秦敏与王建伟搭档期间，北部湾财险保险业务收入稳中求进，并于2023年成功扭亏为盈，实现盈利0.46亿元，此后该公司盈利持续扩大。

　　03

　　费用有效控制，业绩稳中向好

　　从业绩情况来看，尽管北部湾财险在2021年释放了亏损，但对于该公司的稳定发展并未产生较大影响，次年净亏损缩窄。近年来该公司总资产规模、保费收入稳步增长，支出端也得到了控制。净资产在经历2年亏损所致的下滑后同样开始增长。

　　从北部湾财险资产情况来看，该公司2020年以来总资产持续稳步上升，2024年达到69.36亿元，2025年三季度达到76.85亿元。

　　相比之下，该公司净资产则较为波动，2018年其净资产为12.65亿元，2020年上升至历史最高值14.07亿元，随后出现下降，2022年净资产降下十亿，为9.58亿元。2023年起再度增长。2025年三季度，该公司净资产为13.32亿元。

　　2021年北部湾财险在持续盈利后出现1.59亿元的净亏损，次年净亏损缩窄至1亿元，两年总净亏损达到2.59亿元，已覆盖前三年净利润。

　　2023年该公司扭亏为盈，实现0.46亿元净利润，之后保持盈利。2025年前三季度净利润为0.62亿元，超过2024年全年盈利。

　　北部湾财险保费规模在稳定中缓慢增长，2019年至2024年间保持在30-40亿元区间波动，2021年保险业务收入小幅下降0.58%至35.87亿元后，次年开始持续上升。2024年该公司保险业务收入为38.39亿元，为历史最高值。

　　2025年前三季度保险业务收入达到30.52亿元，若四季度保持增长速度，全年有望突破40亿元规模。

　　该公司投资收益同样较为稳定，近年来保持在1亿元至2亿元区间，2023年下降幅度较大，下降42.96%至1.01亿元，2024年回升至1.34亿元。

　　从支出端情况来看，近年来北部湾财险赔付支出、手续费及佣金支出、业务及管理费均得到了有效控制，2021年为其成本支出最高值，赔付支出上升33.34%至26.47亿元，三项支出端指标共计37.19亿元。2022年，赔付支出降至23.53亿元，手续费及佣金支出、业务及管理费小幅增长。

　　2024年，该公司赔付支出为25.76亿元，手续费及佣金支出、业务及管理费分别为3.90亿元、7.01亿元，三项指标共计达36.68亿元，低于2021年水平。

　　近三年来，北部湾财险偿付能力处于健康状态，且整体呈现上升趋势。2023年Q4，该公司综合、核心偿付能力充足率分别大幅上涨90.43个百分点、48个百分点至307.67%、165.39%。此后，该公司综合偿付能力充足率小幅波动，2025年Q3为281.75%；核心偿付能力较平稳，2025年Q3上升24.27个百分点至173.57%。

　　整体来看，尽管北部湾财险在2021年以及2022年释放出亏损，但其此后保持收入，加强内控，2023年重新回到盈利状态，展现出稳步发展的业绩走向。

　　随着国资背景股东可能进一步增持，以及新管理层的战略重构，北部湾财险能否借此次股权变动与内部改革契机，成功稳定治理结构，并突破业务地域与结构上的瓶颈，市场正拭目以待。